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Santé et protection sociale en France
Même s’ils ont été adaptés au fil du temps, les grands principes du système français de santé et de protection sociale - mis en place progressivement depuis sa création - restent valables aujourd’hui. Plus de 60 années après sa création, il continue de présenter plusieurs caractéristiques originales.
Les grands principes du système français de santé et de protection sociale
- L’universalité : l’ensemble des nationaux et des résidents sont couverts par le système et l’adhésion aux organismes de protection sociale est obligatoire.
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La globalité : le système français couvre l’ensemble des aléas de la vie (santé, maternité, vieillesse, invalidité, accidents du travail et maladies professionnelles, prestations
familiales, dépendance, ainsi que le chômage qui relève toutefois d'un autre dispositif). - La solidarité : le système français de protection sociale est issu des assurances professionnelles mises en place avant la Seconde Guerre mondiale. Mais il combine aujourd’hui cette approche assurantielle - avec en particulier des cotisations assises sur les revenus du travail - et des dispositifs reposant sur la solidarité et un financement collectif (comme par exemple le minimum vieillesse).
- La gestion paritaire : la quasi totalité des organismes de protection sociale sont gérés par des représentants des assurés et des employeurs (ou ceux des professions indépendantes ou des exploitants agricoles). Les organismes sont placés sous la tutelle de l’État.
Les caractéristiques originales du système :
- Une organisation en branches (maladie, famille, vieillesse...) et en régimes professionnels qui permet de prendre en compte les spécificités des différents secteurs professionnels, même s’il existe depuis plusieurs années une tendance à la convergence. Quatre régimes - ceux des travailleurs salariés, de la fonction publique, des travailleurs indépendants et des agriculteurs - regroupent cependant l’essentiel des assurés.
- Un système qui combine une gestion à base professionnelle et une définition des grands équilibres par le Parlement.
- Un financement reposant très largement sur des cotisations et des contributions sociales ainsi que sur l’impôt.
- Un système regroupant à la fois des prestations assurantielles et des minima sociaux reposant sur la solidarité nationale, ainsi qu’un important volet d’action sociale.
- Un système qui s’est profondément modernisé dans son fonctionnement, notamment avec l’informatisation et la dématérialisation des échanges.
- Un système spécifique de formation des cadres de santé et de ceux de la protection sociale.
Le système français de protection sociale
La protection sociale regroupe l'ensemble des systèmes dont le but consiste à protéger les personnes contre les risques sociaux (maladie, maternité, invalidité, vieillesse, chômage, etc.) et contre leurs conséquences financières.
Lire la suiteLe système français de santé
L'organisation mondiale de santé donne de la santé une définition très large, en la considérant comme "un état complet de bien-être, sur le plan physique, psychique et social". La notion de santé est donc plus large que les seuls soins. Les conditions de logement, de travail, l’alimentation, l’hérédité font notamment partie des facteurs qui exercent une influence sur l’état de santé d’un individu. Dans les pays développés, on estime à environ 15% la contribution du système de soins à l’état de santé des habitants.
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