Séminaire bilan et perspectives de la coopération franco-marocaine

Publiée le : 13 Novembre 2009

La coopération entre le Maroc et la France dans le domaine de la couverture médicale s’inscrit dans le cadre de l’arrangement administratif signé le 17 septembre 2005 entre les ministres marocains de la santé et de l’emploi et de la formation professionnelle d‘un côté et le ministre français de la santé de l’autre.

Cette coopération stratégique est gérée du côté marocain par le Comité technique interministériel chargé du suivi de la mise en œuvre du code de la couverture médicale de base, composé du Département du Premier Ministre, qui en assure la coordination, des Ministères de la Santé, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, de l’Economie et des Finances, de l’Intérieur, de l’Agence Nationale de l’Assurance Maladie, de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale et de la Caisse Nationale des Organismes de Prévoyance Sociale. Du côté Français, elle est portée par le Groupement d’Intérêt Public « Santé et Protection Sociale Internationale » avec le soutien de l’Ambassade de France au Maroc et mise en œuvre avec les organismes français de la santé et de la protection sociale.

Conformément aux termes de l’arrangement administratif, cette coopération est mise en œuvre par un comité mixte de pilotage qui arrête annuellement un programme ciblé autour d’actions identifiées de façon coordonnée entre les deux parties. Dans ce cadre plusieurs missions ont été organisées au Maroc et en France au profit des Départements et des organismes gestionnaires de la couverture médicale et ce dans de nombreux domaines correspondants aux besoins exprimés par la partie marocaine.

Au terme de quatre années de coopération, le Maroc et la France ont décidé d’un commun accord d’évaluer l’état de leur coopération en matière de couverture médicale dans le cadre d’un séminaire que les deux pays ont voulu être à la mesure de leurs ambitions partagées dans ce domaine stratégique pour le bien- être de leurs populations.

Lors de ce séminaire, la partie française était représentée par la Délégation aux affaires européennes et internationales (DAEI) du ministère de la santé, l'ambassade de France au Maroc, le GIP SPSI, la Caisse nationale d'assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS), la Mutualité sociale agricole (MSA), le Régime social des indépendants (RSI), la Mutualité française (FNMF), la Caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) du Vaucluse, l'Agence pour le développement et la coordination des relation sinternationales des caisses de sécurité sociale (ADECRI) et l'Agence technique de l'information sur l'hospitalisation (ATIH). De son côté la partie marocaine était représentée par : la Primature, le ministère de la santé, le ministère de l'emploi et de la formation professionnelle, le ministère de l'économie et des finances,le ministère de l'intérieur, l'Agence nationalede l'assurance maladie (ANAM), la Caisse nationale des organismes de prévoyance sociale (CNOPS) et ses mutuelles, la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), l'ordre national des médecins et l'ordre national des pharmaciens.

A travers quatre ateliers et trois tables rondes, ce séminaire a porsuivi plusieurs objectifs essentiels :

1- Procéder à une évaluation partagée des programmes de coopération menés par le Maroc et la France en matière de couverture médicale depuis la mise en œuvre de l’arrangement administratif de septembre 2005 ;

2- Sur la base de cette évaluation, procéder à une analyse commune et à un échange bilatéral des résultats et de l’impact des actions entreprises en matière de couverture médicale et plus généralement dans les domaines de la santé et de la protection sociale ;

3- Définir de façon coordonnée les perspectives de coopération pour les trois années à venir (2010-2012) sur la base de l’identification de nouvelles orientations stratégiques coorespondant au degré de maturité de la coopération entre les deux pays dans ces domaines.

Tous les intervenants - ainsi que les ministres marocains présents à la séance de clôture - ont salué la qualité de cette coopération jugée fructueuse, eu égard à la richesse des échanges et aux premiers résultats obtenus qui sont le signe d'un engagement politique fort des deux côtés de la Méditerranée.

L'évaluation franco-marocaine de cette coopération a mis en exergue les principales réalisations depuis 2005 : 33 missions ont été conduites au Maroc, représentant 200 journées d'experts sur 18 thèmes, 18 visites en France sur 12 thèmes et 2 jumelages.

Quatre ans après le lancement de cette coopération, ce séminaire a fait le constat d'un partenariat aujourd'hui renforcé entre la France et le Maroc sur ces questions. Une nouvelle étape et un nouveau souffle ont été souhaités pour démultiplier l'apport de cette coopération au bénéfice de l'extension de la couverture médicale de base.

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