Como muchos otros países emergentes, Perú tiene importantes necesidades de salud pública, de equipamientos hospitalarios y de seguro de enfermedad. Fue por ello que el GIP SPSI realizó allá una misión exploratoria a fin de estudiar las perspectivas de fortalecimiento de la cooperación ya emprendida con algunos actores franceses.

Una cooperación ya existente

La cooperación con Perú en materia de salud y protección social se ha plasmado ya en tres acciones recientes:

• La firma de un acuerdo de cooperación con la Agencia para el desarrollo y la coordinación de las relaciones internacionales de las cajas de seguridad social (ADECRI) – miembro fundador del GIP – y EsSalud, la institución peruana de seguridad social en salud.
• La participación de ADECRI en estudios para el Organismo Andino de Salud (ORAS) sobre el Instrumento Andino de Seguridad Social.
• Una misión de la Agencia francesa de seguridad sanitaria de los productos de salud (AFSSAPS) sobre la creación de una Agencia Andina del Medicamento.

El desarrollo de la misión

La misión del GIP en Perú tuvo lugar en el mes de febrero del 2006. En esta ocasión, sus miembros pudieron encontrar, además de los responsables de la Embajada de Francia y de la misión económica de Francia en Perú, un gran número de actores del sistema peruano de protección social y de organizaciones internacionales como:

• el Presidente y los cuadros ejecutivos de EsSalud
• la Ministra de Salud peruana
• el Director general de la cooperación internacional en el Ministerio de Salud de Perú
• responsables de la Organización panamericana de salud (OPS)
• responsables de la oficina de Lima de la Corporación Andina de Fomento (CAF)
• responsables del Banco Interamericano de desarrollo (BID)
• responsables de la delegación de la Unión europea en Lima

Todos aquellos encuentros, que transcurrieron en un excelente ambiente, destacaron grandes esperanzas por parte de las autoridades peruanas y de los actores de la cooperación de los países andinos con relación a Francia.

Las demandas de Perú

Si bien las demandas de Perú son amplias y muy diversas, esta misión exploratoria ha permitido destacar un consenso sobre tres temas prioritarios:

1) Continuar la colaboración con el Organismo andino de salud, que está encargado de los proyectos del Instrumento andino de seguridad social y de la Agencia Andina del Medicamento para los cuales Francia ha proporcionado su peritaje.
2) La implementación de una cooperación con el Ministerio de Salud peruano sobre algunos temas de interés específicos. Ello responde a una fuerte esperanza del Ministerio de Salud peruano. Estos puntos prioritarios abarcan los servicios de emergencia, la transfusión sanguínea, la renovación de los hospitales y la vacunación de las poblaciones indias.
3) Un reforzamiento de la asociación ya existente con EsSalud con vistas a mejorar la eficiencia del principal actor público peruano en materia de seguro de enfermedad.

El financiamiento de los proyectos:

Los encuentros con responsables de organismos multilaterales no solo han permitido identificar la naturaleza y la prioridad de las necesidades de las autoridades peruanas sino también han permitido encontrar fuentes posibles de financiamiento. Las pistas exploradas son:

• La posibilidad de financiar misiones de peritaje acerca del Banco interamericano de desarrollo.
• La posibilidad de firmar acuerdos de cooperación con proveedores de fondos regionales para que el GIP SPSI, y sus miembros, sean referenciados como socios y así puedan beneficiarse de financiamientos.